La réforme portuaire sera progressive 

Le ministère annonce une période transitoire et un accord avec les dockers
Enfin et après de longues et pénibles négociations, le syndicat des dockers et le ministère de l'Equipement et du Transport sont parvenus à un accord.  Mettant fin à un bras de fer entre les deux parties et à une situation difficile qui ont duré depuis l'été dernier, avec de grèves pénalisantes pour l'économie nationale, cet accord ne manquera pas de favoriser l'application de la nouvelle réforme qui a suscité bien des remous.  En tout cas, cet accord garantit, selon les signataires, le travail et les acquis du personnel employé par les sociétés de stevedoring au sein des différents ports du pays concernés par la nouvelle loi. Il s'agit du maintien de l'emploi par Somaport, société de manutention nouvellement créée par Comanav, des cadres et agents des 5 sociétés de stevedoring qui opéraient au port de Casablanca avant le 5 décembre, ainsi que celui de l'ensemble de la main-d'œuvre employée via Assamat (Association des agents maritimes consignataires de navires et stevedores) et ses acquis sociaux, tels que stipulés dans la convention collective liant les deux parties. De même, l'Agence nationale des ports (ANP) garantit au nom de l'Etat l'emploi et les acquis des travailleurs dockers présents dans les ports de Nador, Tanger, Jorf Lasfar, Safi et Agadir. L'accord stipule qu'en contrepartie, le syndicat des dockers s'engage, selon un communiqué du ministère, à «maintenir un bon climat de dialogue et de concertation et à œuvrer avec l'administration à la réussite de la mise en œuvre de la réforme et la restructuration globale du secteur portuaire pour le bien de la communauté portuaire et économique du pays».
Il est à rappeler que les négociations entre le ministère et les dockers butaient notamment sur le redéploiement des 1.090 dockers au sein de la nouvelle société Somaport, alors que le gouvernement avait donné toutes les garanties pour préserver l'ensemble des emplois. De même, les sociétés de stevedoring avaient estimé que la mise en œuvre de la réforme portuaire est non conforme à l'esprit de la loi 15-02 introduisant cette réforme. Elles étaient surtout opposées à la répartition des concessions qui, à leurs yeux, ne favorise pas la concurrence, en attribuant aux seules deux sociétés le droit d'exercer les activités de stevedoring au port de Casablanca.  Il s'agit de la Société d'exploitation des ports (Sodep), issue de la scission de l'ex-Office d'exploitation des ports (Odep) et Somaport. Pour le moment, il semble que tout est rentré dans l'ordre et que la réforme a plus de chances d'aboutir.  Surtout que sa mise en œuvre sera progressive. En effet, une période transitoire a été instaurée afin de permettre à Somaport de préparer et d'équiper les terminaux et de former et redéployer son personnel.  Pendant cette période, les tarifs seront régulés par l'ANP, qui a d'ores et déjà affiché des tarifs plafonds, permettant une réduction moyenne effective des coûts de près de 30%. «La concurrence dans le port de Casablanca sera ainsi mise en place de façon progressive entre Sodep et Somport, pour les trafics Conteneurs, RoRo et divers, en raison des délais nécessaires à cette dernière», explique-t-on auprès du ministère. Cette période transitoire durera entre le mois de décembre 2006 et juin 2008, et se déroulera en cinq étapes. N

Histoire de la réforme

Il est à rappeler que la nouvelle loi, portant réforme du secteur portuaire, est entrée en vigueur conformément aux délais légaux fixés par le législateur, le 5 décembre 2006. L'odep a officiellement disparu en donnant naissance à deux nouvelles entités, à savoir l'ANP, autorité portuaire chargée des prérogatives régaliennes de gestion et de régulation des activités au sein des ports du Royaume et Sodep, société en charge des activités commerciales concédées dans lesdits ports.
Les deux entités ont tenu leurs conseils d'administration et de surveillance le 1er décembre.
En outre, dans le cadre de la mise à niveau des opérateurs existants et suite aux négociations menées entre le ministère de l'Equipement et des Transports et les sociétés de stevedoring, une deuxième société est autorisée à opérer dans les acticités commerciales et de manutention au port de Casablanca, Somaport.
Cette société, issue de la fusion de Manuco, Udemac et LCE et menée par Comanav, s'est engagée à recruter et à garantir les acquis sociaux de l'ensemble de la main-d'œuvre dockers présente dans le port en contrepartie de concessions de terminaux permettant l'exercice d'une concurrence réelle.
REPÈRES
Période transitoire : > De décembre 2006 à mars 2007 : les tarifs seront réglementés par l'ANP, et correspondent aux tarifs en vigueur au 30/11/2006.  > De mars à juin 2007 : les tarifs de manutention unifiée seront réglementés par l'ANP et la facturation des prestations de manutention donnera lieu à une facture unique incluant le bord et le quai.
> De juin à août 2007 : pour le trafic divers, les tarifs de manutention seront libres. L'ANP fixera des tarifs de manutention publics plafonds. Pour les autres trafics, les tarifs de manutention resteront réglementés par l'ANP.
> Période de septembre 2007 à juin 2008 : les tarifs de manutention du trafic Ro-Ro seront libres. L'ANP fixera des tarifs de manutention publics plafonds. > A partir de juin 2008 : tous les tarifs de manutention seront libres. L'ANP fixera des tarifs de manutention publics plafonds.
                               Publié le : 26.12.2006 | 15h07  Lahcen Oudoud | LE MATIN